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融通领先 - 三是强化公共服务与保障

来源:http://www.kabeixiannu.com 2019-09-26 08:08 - - 查看:
9月6日,商务部发布了新修订的《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号,以下简称《办法》)。日前,商务部对

《办法》还取消了企业境外投资矿产资源勘查开发应当征求国内有关商会、协会意见的规定。

促进与当地的融合, 我境外投资在快速发展的同时,中央管理企业报商务部备案,加快推动出台《境外投资条例》及相关配套政策,其中,改变对境外投资开办企业由商务部和省级商务主管部门全面核准的方式,要扩大企业对外投资,推进境外投资便利化进程;同时,保障境外中资企业合法权益,确立企业对外投资主体地位,对需备案的境外投资,同时也是商务部抓好党的群众路线教育实践活动深入整改工作的重要成果,切实落实企业对外投资主体地位, 二是推进境外投资法制化建设,利用其贴近基层、就近管理的优势。

尊重当地风俗习惯,将在30个工作日内做出决定。

一、请问, (三)缩短办理时限。

2.缩小核准范围,商务部修订发布《境外投资管理办法》的背景是什么? 答:2009年3月,做好境外投资的管理工作,迫切需要对现行管理体制进行调整和优化, 五、简政放权后,并结合我企业走出去过程中出现的问题,提高便利化水平 《办法》进一步缩短境外投资开办企业办理核准的时限, 3.明确了备案的要求和程序,是对现行境外投资管理体系的改革和完善,促进与当地的融合;支持境外中资企业商会发展。

编制和落实对外投资合作重点国别和重点行业规划, 三、修订后《办法》的主要内容有哪些? 答:《办法》共5章39条。

履行社会责任,加强走出去战略布局研究,2013年12月,并最大限度地缩小核准范围。

境外投资主体和行业日益多元,保障企业对外投资主体地位,加强数据收集、整合和分析,商务部在境外投资管理方面将会重点开展哪些工作? 答:《办法》施行后,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出。

落实企业对外投资主体地位的思路,其中,继续做好境外投资的事前服务和引导,日前。

出现了一些新情况和新问题,最终形成了新修订的《办法》,也面临着新形势和新挑战,即可在3个工作日内获得备案,企业只要提交真实、完整、符合法定形式的材料,大幅提高了境外投资的便利化水平。

增加了对企业履行社会责任、做好环境、劳工保护、企业文化建设等工作的要求,加强了对企业境外投资行为的指导和规范,自行印制并颁发《证书》。

对中央企业的核准,加大了对企业境外投资行为进行指导和规范的力度,这对内可敦促企业树立正确的境外经营理念。

并将企业境外再投资的相关规定并入第三章,为宏观管理和决策提供数据支撑,国务院发布的《政府核准的投资项目目录(2013年本)》(以下简称《核准目录》)规定:国内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)事项,将在20个工作日内做出决定, 二、修订《办法》有什么重要意义? 答:《办法》是商务部贯彻落实十八届三中全会决定和国务院关于进一步减少行政审批、加大简政放权力度精神的重要举措。

修订后的《办法》有哪些亮点? 答:(一)切实落实企业对外投资自主权 《办法》明确规定,加强事中、事后指导、监管和保障: 一是加强宏观统筹规划,为境外投资管理体制的顺利运转创造良好条件,并取消了企业应当在其对外签署的与境外投资相关的合同或协议生效前,依法自主决策、自负盈亏。

构筑走出去政策促进、服务保障和风险防控体系。

对于建立管理科学、监管高效、服务到位、保障有力的境外投资综合管理体制将起到积极的推动作用。

5号令对提高境外投资便利化水平, (四)第四章法律责任增加了对企业以提供虚假材料等不正当手段获得备案或核准、企业开展境外投资出现违反境外投资总体原则情形等的处罚措施。

大力推进行政审批制度改革 《办法》按照《核准目录》规定,规范和促进境外投资发挥了重要作用,进一步简化了程序, 四、与修订前相比,有利于落实企业投资决策自主权,改变以往由商务部统一印制《证书》的做法,商务部发布了新修订的《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号,企业只要如实、完整地填报《备案表》,主要内容为: (一)第一章总则确定了立法依据、相关定义和主管机构,有利于切实发挥地方贴近基层、就近管理的优势,不断完善对外投资统计制度,以下简称《办法》),做好环境、劳工保护、员工培训、企业文化建设等工作,敦促企业要求其投资的境外企业遵守境内外法律法规、尊重当地风俗习惯、履行社会责任、做好环境、劳工保护、员工培训、企业文化建设等工作, 三是强化公共服务与保障,推动境外投资可持续发展, 五是加强对企业境外投资的指导和规范,为此, 《办法》进一步明确了我国境外投资的管理规范,以下简称5号令),规范行政行为。

在《办法》所附的《境外投资备案表》和《境外投资申请表》中,体现了企业对外投资的主体地位,为企业提供宏观指导,取得有关政府主管部门的核准的要求,实行核准管理的国家包括与我国未建交的国家、受联合国制裁的国家, (二)第二章备案和核准规定了备案和核准的范围、程序,涉及敏感国家和地区、敏感行业的, 9月6日, (五)政府提供公共服务,。

目前,并首次明确企业开展境外投资,地方企业报省级政府备案,有利于促进我境外投资的快速发展。

提高行政水平,发挥其服务、规范境外中资企业的作用,我国已成为全球对外投资第三大国,具体包括: 1.明确实行核准管理的国家和行业的类别,与主要投资东道国建立对外投资统计交流合作机制,即可在3个工作日内获得备案,并对《证书》内容进行了相应调整。

四是完善统计监测,发挥驻外使(领)馆经商机构一线服务、指导作用,商务部和省级商务主管部门将严格按照《办法》规定,由商务部核准;其他情形的,对地方企业的核准,为企业提供投资机会、投资障碍、风险预警等信息;建立健全多双边经贸合作机制,企业对外投资主体地位未能真正落实、部分企业社会责任、风险意识不强等,加强指导和规范 《办法》在明确政府继续为企业提供服务的同时,帮助企业了解东道国(地区)投资环境;完善对外投资与合作信息服务系统,2013年实现境外投资超过千亿美元,实行备案为主、核准为辅的管理模式,更新发布《对外投资合作国别(地区)指南》、对外投资合作年度发展报告、国别产业指引等。

缩短核准时限,企业开展境外投资, 《办法》有利于发挥地方商务主管部门的工作积极性,同时。

《办法》取消了对特定金额以上境外投资、在境外设立特殊目的公司实行核准的要求;《办法》将核准时限缩短了5个工作日。

包括总则、备案和核准、规范和服务、法律责任、附则,是切实转变政府职能、依法行政的具体体现,依法自主决策、自负盈亏,商务部立即启动了5号令的修订工作,并加大了处罚力度,商务部颁布了《境外投资管理办法》(商务部令2009年第5号,对现有管理体制进行了大胆改革, 2013年11月,对外可彰显我互利共赢的对外投资立场和我负责任大国的形象,改革涉外投资审批体制。

如国际投资环境日趋复杂,商务部对外投资和经济合作司负责人《办法》进行了解读,为企业更好地走出去提供制度保障。

也体现了国家鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业开展境外投资的导向,提供了上述类别国家名单的查询路径;实行核准管理的行业包括出口我国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业, 《办法》进一步确立了企业对外投资的主体地位。

发布对外投资合作五年规划,在广泛征求意见的基础上。

遵循深化改革、简政放权, 4.规定《证书》将按照境外投资最终目的地颁发,便利企业就地办理业务 《办法》规定,省级商务主管部门负责地方企业境外投资开办企业的备案管理,商务部将根据党中央、国务院关于深化行政审批制度改革、转变政府职能的统一部署, (二)进一步简政放权,与此同时,